ИНФОРМАЦИЯ об итогах работы Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Республики Мордовия, за 2018 год
В 2018 году Комиссия по вопросам помилования продолжала осуществлять свою деятельность в соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» и согласно плану работы на 2018 год.
За 2018 год Комиссией проведено 11 заседаний (2017 год – 12). Рассмотрено 74 ходатайства осужденных граждан (2017 год – 125). Среди подавших ходатайство о помиловании: 23 (31,08%) – женщины, 51 (68,92%) – мужчины, 28 (37,84%) – жители Республики Мордовия, 43 (58,11%) – жители других республик и областей РФ, 3 (4,05%) – иностранные граждане.
Из общего количества осужденных лиц, обратившихся с ходатайством о помиловании, 14 (18,92%) граждан осуждены за убийство, 6 (8,11%) – за кражу, 8 (10,81%) – за разбой и мошенничество, 3 (4,05%) – за причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека, 8 (10,81%) – за причинение тяжкого вреда здоровью и за автодорожные преступления, 20 (27,03%) – за незаконный оборот наркотических средств, 4 (5,41%) – за взятничество, 11 (14,86%) – за другие преступления.
4 лица (5,41%) впервые осуждены за преступления небольшой и средней тяжести.
Среди подавших ходатайство граждан 39 (52,7%) лиц ранее были судимы.
Возраст осужденных составляет: до 28 лет – 10 человек, от 28 до 40 лет – 32 человека, от 40 до 50 лет – 20 человек, от 50 до 60 лет – 8 человек, старше 60 лет – 4 человека.
Все ходатайства осужденных рассмотрены Комиссией в сроки, установленные Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500.
Членами Комиссии рекомендовано, а Главой Республики Мордовия поддержано применить помилование к 5 (6,75%) в (2017 году – 10) осужденным лицам, в том числе к 2 мужчинам.
Учитывая личность осужденных, тяжесть совершенных ими преступлений, поведение в исправительной колонии, допущенные нарушения режима содержания, члены Комиссии рекомендовали не применять акт помилования к 69 (93,25%) осужденным лицам.
В 2018 году в Комиссию ходатайств о снятии судимости не поступало.
Председателем Комиссии совместно с сотрудниками Организационно-правового отдела по вопросам помилования Администрации Главы Республики Мордовия рассмотрено 23 обращения граждан, государственных, общественных и религиозных организаций, в том числе от депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ и из Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ о помиловании осужденных лиц. По всем обращениям даны ответы.
Членами Комиссии проведены выезды в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия и в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия для разъяснения осужденным лицам действующего порядка помилования, а также для осуществления общественного контроля за условиями содержания осужденных.
В ходе деятельности Комиссии в 2018 году проведено 2 выездных заседания, на которых членами Комиссии в рамках общественного контроля изучались условия содержания, быта и организации работы осужденных лиц в местах лишения свободы. В ходе посещения исправительных учреждений проведены беседы с осужденными лицами и работниками исправительных учреждений по вопросам содержания осужденных, их участия в трудовой деятельности, питания, организации досуга. Жалоб со стороны осужденных на условия содержания и питания не поступило. Организационно-правовым отделом совместно с УФСИН России по Республике Мордовия был организован личный прием членами Комиссии 12 осужденных по вопросам помилования и содержания. Велась работа по разъяснению порядка помилования в Российской Федерации с осужденными, отбывающими наказание в ИК-10 и ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия.
По месту нахождения Комиссии Председателем Комиссии и Организационно-правовым отделом был проведен личные приемы женщины по вопросам помилования соседа и матери осужденного, на которых были даны разъяснения и рекомендации по документарному оформлению и порядку прохождения материалов о помиловании. Проведена рабочая встреча с двумя адвокатами осужденных, обратившихся с ходатайством о помиловании. В дальнейшем адвокаты выступили перед членами Комиссии на заседаниях.
Заведующим Организационно-правовым отделом Администрации Главы Республики Мордовия совместно с УФСИН РФ по РМ в сентябре 2018 г. был проведен прием осужденного ФКУ ИК-1 УФСИН России по РМ по жалобе, в ходе которого до осужденного была доведена информация об устранении недостатка и разъяснен порядок рассмотрения ходатайства о помиловании. В ноябре 2018 г. был проведен прием осужденного ФКУ ИК-7 УФСИН России по РМ, которому были разъяснены права и порядок рассмотрения ходатайства о помиловании.
За отчетный период Председателем Комиссии и Организационно-правовым отделом было внесено предложение в Администрацию Президента РФ об усовершенствовании деятельности Комиссии, а также внесено предложение в УФСИН России по Республике Мордовия о совершенствовании документарного оформления материалов осужденных, обратившихся с ходатайством о помиловании. Для более объективного рассмотрения ходатайства о помиловании Председателем Комиссии и Организационно-правовым отделом был направлен запрос в ОНК РМ о предоставлении информации, характеризующей осужденного, ответ был получен в установленные сроки.
Деятельность Комиссии освещалась на официальном сайте Республики Мордовия. Итоги работы Комиссии были опубликованы 30 января 2018 г. в газете «Известия Мордовии», в газете «Мокшень правда» от 20 сентября 2018 г. и в газете «Эрзянь правда» от 10 октября 2018 г. было опубликовано интервью Председателя о деятельности Комиссии.
Приложение: таблица на 1 л. в 1 экз.
Заведующий
Организационно-правовым
отделом по вопросам помилования
Администрации Главы Республики Мордовия А.В. Белокосов